周家兵 (深圳東方華策企業(yè)管理咨詢公司總經(jīng)理)
越南政府近日宣布,最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2024年7月1日起上調(diào)約6%。這一政策調(diào)整無疑是對(duì)越南勞動(dòng)者的重大利好。然而,在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,該舉措是否能真正惠及廣大越南勞動(dòng)力,是個(gè)值得探討的問題。
近年來,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。受中美貿(mào)易摩擦影響,許多中資企業(yè)選擇搬遷至越南,以規(guī)避關(guān)稅壁壘。這一舉動(dòng)在一定程度上推動(dòng)了越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些年,越南國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)向好。
從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,越南2024年第二季度及上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,二季度經(jīng)濟(jì)大漲6.93%,比前一季度的5.87%高了1.06個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)而推動(dòng)越南上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率擴(kuò)大至6.42%,超過了市場(chǎng)預(yù)期。其中,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)3.38%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)6.64%,建筑業(yè)增長(zhǎng)7.34%,制造業(yè)增長(zhǎng)8.67%。
從居民收入層面看,根據(jù)2024年上半年人民生活水平調(diào)查的初步結(jié)果,越南居民人均月收入同比增長(zhǎng)8.2%,今年前6個(gè)月的人均月收入為530萬越南盾,同比增長(zhǎng)8.2%,平均每月收入在1500元人民幣左右。需要指出的是,這是全國(guó)人均值。若看就業(yè)人員的收入數(shù)據(jù),越南勞動(dòng)榮軍和社會(huì)事務(wù)部今年年初曾發(fā)布2023年就業(yè)人員月均收入,平均月工資為849萬越南盾,大約是2400元人民幣。
越南經(jīng)濟(jì)雖然保持了一定的增長(zhǎng)勢(shì)頭,但失業(yè)率卻不容樂觀。受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響,越南許多企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境,裁員現(xiàn)象頻發(fā)。根據(jù)越南勞動(dòng)部的數(shù)據(jù),2024年上半年的失業(yè)率較去年有所上升,尤其是在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)這兩個(gè)吸納大量勞動(dòng)力的行業(yè)。CEIC提供的數(shù)據(jù)顯示,2024年6月1日越南失業(yè)率達(dá)2.29%,相較于2024年3月1日的2.24%有所增長(zhǎng)。2011年至2024年期間,越南失業(yè)率平均值為2.26%。該數(shù)據(jù)的歷史最高值出現(xiàn)于2021年9月1日,達(dá)3.98%,而歷史最低值則出現(xiàn)于2011年12月1日,為1.80%。
上調(diào)最低工資,會(huì)給越南經(jīng)濟(jì)帶來雙重效應(yīng)。最低工資上調(diào)最直接的好處,是提升了勞動(dòng)者的收入水平,這無疑是對(duì)勞動(dòng)者的一種保護(hù),有助于提升他們的生活水平和社會(huì)福利。對(duì)于那些處于低收入階層的工人來說,更是一大福音,收入改善意味著他們可以更好地滿足家庭的基本生活需求,提高生活質(zhì)量。然而,最低工資上調(diào)也帶來了一些負(fù)面影響,比如會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本上升。對(duì)于那些勞動(dòng)密集型企業(yè),人工成本的增加會(huì)壓縮盈利空間,這可能導(dǎo)致一些企業(yè)不得不減少雇員數(shù)量,甚至考慮將企業(yè)遷移到其他勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家,從而加劇失業(yè)問題。在這種情況下,如何平衡勞資雙方的利益,成為擺在越南政府面前的一道難題。
近年來,不少中資企業(yè)選擇搬遷至越南,這背后既有規(guī)避中美貿(mào)易摩擦的影響,也有尋求更低生產(chǎn)成本的考慮。然而,隨著越南最低工資的上調(diào),企業(yè)的生產(chǎn)成本也將相應(yīng)增加。這是否會(huì)影響中資企業(yè)在越南的投資熱情,進(jìn)而影響越南的整體就業(yè)形勢(shì)?
中資企業(yè)選擇搬遷至越南,很大程度上是為了應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦帶來的不確定性。通過在越南設(shè)立生產(chǎn)基地,這些企業(yè)能夠有效規(guī)避美國(guó)的關(guān)稅制裁,保持出口競(jìng)爭(zhēng)力,但這并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。隨著全球貿(mào)易環(huán)境的變化,中資企業(yè)需要考慮供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步等多方面的因素。越南就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力都是不可忽視的因素。對(duì)于中資企業(yè)而言,越南市場(chǎng)依然充滿吸引力,但也需要更加謹(jǐn)慎地評(píng)估各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。只有在不斷變化的環(huán)境中保持敏銳的洞察力和靈活的應(yīng)變能力,才能在這場(chǎng)博弈中脫穎而出。
越南最低工資的上調(diào),短期內(nèi)可能帶來一些陣痛,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是朝著構(gòu)建更加公平和諧的社會(huì)邁出的重要步伐。這一政策的最終效果,還需結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略來進(jìn)行綜合評(píng)估。若要有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)壓力,越南政府需要采取多方面的措施來保障勞動(dòng)者的利益。一方面,應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),吸引更多高附加值的產(chǎn)業(yè)落戶;另一方面,可以通過職業(yè)培訓(xùn)和技能提升,幫助勞動(dòng)者適應(yīng)新的市場(chǎng)需求,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這些都考驗(yàn)著越南政府的執(zhí)政能力。
本版專欄文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。