證券時報記者 卓泳
“下一站,橫琴!”乘坐12月新開通的澳門輕軌橫琴線,澳門居民僅需2分鐘便可到達珠海橫琴,開啟粵港澳大灣區(qū)之旅。
就在兩個月前,連通港珠澳大橋的澳門大橋也正式開通。至此,澳門與橫琴,以及更廣闊的粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)了多條線路的陸路相連、海陸相通,澳門也進一步融入粵港澳大灣區(qū)一小時生活圈。
1999年12月20日零時零分,隨著五星紅旗在澳門夜空高高飄揚,澳門正式回到祖國的懷抱,重新納入國家治理體系。
回歸祖國25年來,澳門實現(xiàn)了向現(xiàn)代化國際都市的華麗轉(zhuǎn)身,經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等方方面面均發(fā)生了巨大變化,以令人矚目的成就向世界展示了“一國兩制”的磅礴偉力。
最小土地面積創(chuàng)造出最高人均GDP
夜幕降臨、華燈初上,澳門金光大道流光溢彩、兩旁樓宇霓虹閃爍,熱情與活力盡情綻放。這條在25年前不起眼的小路,如今已匯聚了不下10個博彩度假村,成為澳門旅游休閑產(chǎn)業(yè)的一塊“金字招牌”。
“威尼斯人、巴黎人等幾個大型基建項目,都是澳門回歸之后建的,加上多個填海工程,都很好地提升了澳門的市容市貌?!蓖辽灵L的澳門人、跨境說創(chuàng)始人周運賢就住在金光大道所在區(qū)域,見證了這個片區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。
在澳門讀中學、后出國深造發(fā)展的廣東躍昉科技有限公司創(chuàng)始人江朝暉也很感慨澳門25年來的變遷。“我在澳門讀中學時,澳門沒有一所高校,現(xiàn)在土地面積擴大了,高校資源也豐富了,還與橫琴深度融合,拓展了發(fā)展空間,為我們回國創(chuàng)業(yè)者提供了非常好的環(huán)境?!?/p>
澳門如今的土地面積還不足深圳福田區(qū)的一半,由澳門半島、氹仔、路環(huán)二島和路氹城組成,北連珠海,南臨南海,東隔伶仃洋,與香港相望。輾轉(zhuǎn)蹉跎數(shù)百年,澳門在回歸后起身快跑,用小小的身軀努力迸發(fā)出巨大的能量:
——土地面積由回歸之初的21.45平方公里增至33.3平方公里;
——GDP由1999年的519億澳門元增至2023年的3010億澳門元,保持年均11%增長率;
——人均GDP從1999年的1.5萬美元增至2023年的6.9萬美元,全球排名第九、亞洲排名第三,2024年有望達7.5萬美元;
——人均月收入由回歸之初的不足5000澳門元升至2023年的1.75萬澳門元;
“創(chuàng)意城市美食之都”“東亞文化之都”“最佳亞洲會議城市”“最佳會議商務城市”……25年來,澳門國際大都市“金名片”越擦越亮。
如今,澳門是中國面積最小的省區(qū)行政單位,卻也是中國人均GDP最高的城市。
澳門學者同盟理事、大灣區(qū)融合發(fā)展促進會監(jiān)事長梅東在接受證券時報記者采訪時表示,這是“一國兩制”在澳門結(jié)下的碩果?!啊粐鴥芍啤o予澳門非常大的自主發(fā)展空間,背靠祖國又能充分發(fā)揮自由經(jīng)濟體的屬性,促進經(jīng)濟增長,同時推動了本地產(chǎn)業(yè)走上多元化發(fā)展的軌道,這是我在澳門這十多年最深刻的體會。”梅東說。
經(jīng)濟適度多元發(fā)展“摘碩果”
威尼斯人、巴黎人、百麗宮、新葡京、永利娛樂場等,林立在金光大道兩旁的這些建筑蜚聲國際,不僅吸引了海內(nèi)外游客慕名而來,還形成了澳門重要的產(chǎn)業(yè)——博彩業(yè)。
回歸之前,澳門經(jīng)濟連年負增長,失業(yè)率上升,治安惡化,急需扭轉(zhuǎn)頹勢。在回歸后的第二天,澳門特區(qū)首任行政長官何厚鏵宣布對博彩業(yè)前景展開研究,計劃從旅游博彩業(yè)尋求突破口。
隨后通過一系列的立法立規(guī),打破壟斷、建立市場秩序,為博彩業(yè)的規(guī)范、有序發(fā)展,并走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了強勁動力?!按蚱茐艛嘀?,外資進入競標牌照,澳門的博彩業(yè)從此更加規(guī)范、具備了規(guī)模化和國際化,不斷吸引全球游客來體驗?!敝苓\賢回憶道。
無疑,澳門博彩業(yè)開放,成為具有歷史意義的創(chuàng)新舉措,不僅讓澳門經(jīng)濟迅速騰飛,還極大地解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題。然而,多年來博彩業(yè)“一業(yè)獨大”也是澳門發(fā)展的短板,單一產(chǎn)業(yè)意味著抗風險能力弱,因此,澳門多位政府官員都在不同場合提出,澳門經(jīng)濟要適度多元化發(fā)展。
2023年11月1日,澳門特區(qū)政府正式公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》,確立了“1+4”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,“1”是按照建設世界旅游休閑中心的目標要求,促進旅游休閑多元發(fā)展,做優(yōu)做精做強綜合旅游休閑業(yè);“4”是持續(xù)推動大健康、現(xiàn)代金融、高新技術、會展商貿(mào)和文化體育等四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)上,澳門近年下足了“功夫”。首家本土科技公司——博維智慧科技在香港上市,“澳門科學一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,澳門高等院校產(chǎn)學研收入及專利項目數(shù)量均持續(xù)上升,一批國家級重點實驗室在澳門相繼設立……澳門正不斷融入國家創(chuàng)新體系,成為大灣區(qū)珠江西岸科創(chuàng)走廊建設的重要一極。
多位受訪人士表示,澳門具有發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)的基礎?!鞍拈T的科研資源比較豐富,還是國際化的窗口,人員資金可自由進出,在吸引資金和人才方面有獨特的優(yōu)勢?!苯瘯煴硎?。
從事跨境電商行業(yè)的周運賢則更加深刻地感受到澳門的窗口優(yōu)勢,“澳門作為自由貿(mào)易港,還鏈接‘一帶一路’共建國家和地區(qū),為商貿(mào)發(fā)展提供廣闊的市場空間。此外,在‘一國兩制’的制度保障下,澳門在清關結(jié)算、商品選品、跨境物流、大數(shù)據(jù)分析等方面都有良好的基礎。”周運賢說。
數(shù)據(jù)顯示,2023年澳門非博彩行業(yè)的增加值總額按年實質(zhì)增至2207.3億澳門元,占整體增加值總額的比重為61.7%,較2019年提高12.9個百分點,經(jīng)濟適度多元取得新進展。
深度融入大灣區(qū) “琴澳一體化”穩(wěn)步推進
澳門跨越式發(fā)展的25年,是不斷融入國家發(fā)展大局的25年。早在2014年12月19日,國家主席習近平在澳門發(fā)表重要講話指出,澳門同胞要充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,善于從祖國發(fā)展大勢中把握機遇,更好搭乘祖國改革發(fā)展的快車,扎實推動澳門經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)正是澳門融入國家發(fā)展大局的重要著力點,與澳門一水之隔的珠海橫琴,天然具有和澳門合作交融的優(yōu)勢。2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,明確澳門為大灣區(qū)四大中心城市之一和區(qū)域發(fā)展核心引擎。2021年9月,橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌成立,打開“琴澳一體化”發(fā)展新篇章。
12月2日,連通珠海橫琴的澳門輕軌橫琴線正式開通,從輕軌蓮花站上車,只需2分鐘,就到達橫琴口岸。這是繼蓮花大橋、澳門大橋、港珠澳大橋等之后,又一條連接內(nèi)地的水陸通道。
澳門與橫琴無縫銜接,為許多北上“尋夢”的澳門青年帶來便捷的通勤,琴澳兩地的業(yè)務往來也更加頻繁。早在2014年,周運賢就被珠海橫琴良好的營商環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢打動,前往橫琴“掘金”。他創(chuàng)辦的跨境說主要從事電商公共貿(mào)易服務平臺的建設與運營,為所有的進出口企業(yè)提供商品的進出口貿(mào)易服務。
跨境說雖誕生于澳門,卻成長于橫琴,“澳門擁有自由港的優(yōu)勢,有會計、法律、翻譯等領域的人才優(yōu)勢,但在技術和運營人才上比較緊缺,市場空間也比較小?!敝苓\賢說。因此,跨境說抓住了內(nèi)地跨境電商綜試城市建設帶來的產(chǎn)業(yè)基礎和商機,利用琴澳兩地的優(yōu)勢,搭建起完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,不僅幫助地方產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨境貿(mào)易的飛躍,還進一步將“橫琴+澳門”的獨特模式推廣到更廣的區(qū)域。
科研成果豐富,但市場體量小、發(fā)展空間不足,科技成果如何轉(zhuǎn)化落地是澳門的一項課題。江朝暉創(chuàng)辦的廣東躍昉科技有限公司則是琴澳兩地產(chǎn)學研合作落地的一個生動樣本?!鞍拈T的研發(fā)成果可以借助橫琴和大灣區(qū)實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化,而橫琴及大灣區(qū)企業(yè)也可以獲取澳門的科研力量支持,相互賦能?!苯瘯熣f。
據(jù)介紹,廣東躍昉科技聚焦研發(fā)基于RISC-V架構(gòu)的SoC芯片產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案,目前產(chǎn)品已應用于國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等領域?!拔覀兡壳罢e極與澳門大學等澳門高校開展產(chǎn)學研合作和人才聯(lián)合培養(yǎng),聚焦智慧能源、智慧交通、智慧金融等領域開展聯(lián)合研發(fā)?!苯瘯熣f。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,橫琴粵澳深度合作區(qū)澳企總數(shù)達6365戶,比3年前增長37.27%。今年上半年,合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值18.81億元人民幣,增長125.9%。
“無論是發(fā)展空間、生活空間的拓展,交通的便利,還是旅游業(yè)、會展業(yè)等產(chǎn)業(yè)的高頻互動等,中央都給予了很多政策,促進琴澳兩地深度融合發(fā)展?!痹诎拈T生活了10多年,常往返于琴澳兩地的梅東,不由得感慨這些年兩地互聯(lián)互通取得的巨大成效。
當好中國與葡語國家的“超級聯(lián)系人”
行走在澳門街頭,隨處可見印著漢語和葡萄牙語標識的雙語路牌,不僅可以在此品嘗到葡式蛋撻、馬介休球等葡語國家的美食,還能吃到煲仔飯、豆腐花等澳門本地特色食品。25年來,澳門為中國和葡語國家搭建起文化交流的橋梁,不僅讓多元文化在此交匯,還加速了中國與葡語國家及更廣泛地區(qū)的商貿(mào)往來。
坐落在澳門半島南灣湖畔的中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺綜合體,便是中國與葡語國家合作交流的象征。而由中國政府發(fā)起并主辦,9個葡語國家共同參與的中葡論壇,則是中國與所有葡語國家的重要交流平臺。在這些重要載體的推動下,中國與葡語國家交流合作愈發(fā)緊密。
“澳門和很多葡語國家是實行免簽制度的,葡語國家的商人過來澳門非常便利,甚至有不少通過澳門去到大灣區(qū)及內(nèi)地城市經(jīng)商。”梅東對記者表示,從具體項目的合作落地來看,借助澳門的窗口作用,中國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也逐漸開始走向世界,“中國很多中醫(yī)藥的出口是受到限制的,但如今通過澳門與葡語國家的合作取得了一些進展,有數(shù)十款植物藥、中成藥產(chǎn)品已經(jīng)獲得了葡語國家的注冊證書,部分已走進當?shù)厥袌觥!?/p>
周運賢也告訴記者,近年來跨境說與這些國家的客戶合作越來越頻繁?!昂芏嗫蛻舨粌H僅把中國看作是制造中心,而是將中國視為全球化合作中的重要伙伴?!睋?jù)他觀察,葡語國家對中國市場的態(tài)度發(fā)生了顯著變化:一方面,他們越來越重視中國市場的潛力,特別是在技術、金融和電商領域。另一方面,中國的創(chuàng)新能力和共建“一帶一路”倡議的推進,使葡語國家看到了更多合作機會。
據(jù)中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)常設秘書處秘書長季先崢對媒體介紹,2023年,中國與葡語國家貿(mào)易額達2209億美元,約為論壇2003年成立時的20倍。