證券時報記者 江聃

12月27日，國有企業(yè)改革深化提升行動（下稱“改革深化提升行動”）2024年第四次專題推進(jìn)會舉行。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任茍坪在會上介紹，截至目前，各地、各中央企業(yè)改革深化提升行動70%以上主體任務(wù)已經(jīng)完成。

2025年是國企改革深化提升行動收官之年，茍坪聚焦改革重點任務(wù)提出四個“更加”，即更加注重系統(tǒng)集成，進(jìn)一步提升改革舉措的整體效能；更加注重問題導(dǎo)向，以重點難點突破引領(lǐng)改革縱深推進(jìn)；更加注重基層探索，充分激發(fā)基層改革的內(nèi)生動力；更加注重狠抓落實，創(chuàng)新優(yōu)化改革推進(jìn)落實機制。

在進(jìn)一步提升改革舉措的整體效能中，對于備受關(guān)注的國資國企推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作，茍坪指出，要重點圍繞“三個集中”，立足構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，尊重創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，鼓勵以創(chuàng)新能力強的企業(yè)為龍頭，以市場化方式推動重組整合，實現(xiàn)“1+1>2”，推動更大范圍的資源優(yōu)化配置。

在談及一些“老大難”的體制機制改革時，茍坪對國企管理人員末等調(diào)整和不勝任退出機制的本質(zhì)要求進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。茍坪說，2025年年底前國有企業(yè)普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，是改革深化提升行動的明確要求。國務(wù)院國資委正在研究制訂相關(guān)工作指引，加強政策指導(dǎo)。他強調(diào)，末等調(diào)整和不勝任退出適用對象是管理人員而非普通員工?！澳┑取辈坏扔凇澳┪弧?，不能簡單劃比例，更不能搞“一刀切”。退出崗位后，還要加強培訓(xùn)和引導(dǎo)，強化人崗匹配，實現(xiàn)人力資源的動態(tài)優(yōu)化配置。

在創(chuàng)新優(yōu)化改革推進(jìn)落實機制方面，茍坪舉例談到，為適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等任務(wù)需要，集團(tuán)公司要對不同子公司實施不同的管控模式，對原創(chuàng)研發(fā)類子公司要建立長周期的投入機制、考核機制和寬容創(chuàng)新失敗的機制。

茍坪表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動?？偨Y(jié)好2024年、謀劃好2025年和今后一個時期的改革工作，特別是高質(zhì)量完成改革深化提升行動，一要盤好賬。要以工作臺賬為抓手，全面客觀準(zhǔn)確梳理好本地、本企業(yè)各項改革任務(wù)進(jìn)展成效和標(biāo)志性成果，深入分析存在的問題和短板弱項。二要落好子。抓緊研究細(xì)化明年重點改革任務(wù)舉措。國務(wù)院國資委將專門印發(fā)2025年改革工作要點。三要謀好局。要全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，前瞻性、高起點研究后續(xù)改革工作。要做好與改革深化提升的銜接、與“十五五”規(guī)劃的協(xié)同，確保黨的二十屆三中全會確定的到2029年的改革任務(wù)在國資國企系統(tǒng)持續(xù)深入推進(jìn)。

校對：李凌鋒