上海市人民政府經(jīng)濟主題記者會1月16日召開。

證券時報記者從記者會上獲悉，過去一年，上海經(jīng)濟社會發(fā)展取得一系列成績，“五個中心”建設(shè)亮點紛呈。國際經(jīng)濟中心綜合實力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全國城市首位，預(yù)計2024年全市生產(chǎn)總值超過5萬億元，比上年增長5%左右。國際貿(mào)易中心持續(xù)提質(zhì)升級，全年口岸進出口總額超過11萬億元，繼續(xù)保持全球城市首位。國際航運中心資源配置能力持續(xù)增強，全年上海港集裝箱吞吐量達5150萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)15年保持世界第一，成為全球首個年吞吐量超5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港，航運指數(shù)期貨成交量位居全球首位。

2024年上海國際金融中心競爭力、影響力不斷增強。其中，科創(chuàng)板上海累計首發(fā)募資額和總市值保持全國第一。上海的銀行理財公司、證券公司、基金公司、期貨公司數(shù)量均為全國第一。上海私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人數(shù)量、管理基金數(shù)量、管理基金規(guī)模均位居全國前列?？苿?chuàng)板上市企業(yè)累計93家，總市值超過2萬億元，保持全國首位。上海瞪羚企業(yè)數(shù)超過舊金山，達67家，全球第一。

上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全表示，上海金融系統(tǒng)將落實落細(xì)中央關(guān)于加快建設(shè)上海國際金融中心的頂層文件，高質(zhì)量研究編制國際金融中心“十五五”規(guī)劃。加大金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的力度，推進跨境貿(mào)易投資便利化，大力發(fā)展航運保險等高端航運服務(wù)業(yè)，加強對科技創(chuàng)新的金融支持。發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)金融改革“試驗田”作用，加快上海國際再保險中心建設(shè)，探索離岸金融業(yè)務(wù)，更好為國家試制度、探新路。

四個關(guān)鍵詞囊括上海經(jīng)濟

上海市政府副秘書長、上海市發(fā)展改革委主任顧軍表示，過去一年，上海經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，可以用“好”“升”“快”“進”四個關(guān)鍵詞去概括。

好，即經(jīng)濟持續(xù)回升向好，預(yù)計2024年全市生產(chǎn)總值超過5萬億元，同比增長5%左右。數(shù)據(jù)顯示，2024年上海地方一般公共預(yù)算收入增長0.7%；居民人均可支配收入增長4.1%左右；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)兩位數(shù)增長。外貿(mào)出口實現(xiàn)韌性增長，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。實際使用外資175億美元左右，占全國15%以上。

升，即城市核心功能鞏固提升。國際經(jīng)濟中心綜合實力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全國城市首位度。國際貿(mào)易中心持續(xù)提質(zhì)升級，全年口岸進出口總額超過11萬億元，繼續(xù)保持全球城市首位。國際航運中心資源配置能力持續(xù)增強，全年上海港集裝箱吞吐量達5150萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)15年保持世界第一，成為全球首個年吞吐量超5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。

快，即新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展加快?？傄?guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金啟動運行，預(yù)計2024年三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長11.9%。上海實施了新型工業(yè)化“五大行動”，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到44%左右。上海當(dāng)年新增跨國公司地區(qū)總部60家、外資研發(fā)中心30家，累計分別達到1016家和591家；新認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)總部49家；高新技術(shù)企業(yè)突破2.5萬家。

進，即高水平改革開放深入推進，主要表現(xiàn)為：浦東引領(lǐng)區(qū)加快打造、浦東綜合改革試點任務(wù)有序推進，首單海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)郵輪直供物資新模式順利實施；自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)加快建設(shè)。高水平制度型開放總體方案“80條”基本完成，離岸貿(mào)易印花稅免征等政策落地實施，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù)擴大開放試點正式啟動。

顧軍表示，2025年上海將突出重點、用好政策，加強重大項目儲備和推進，不斷提升投資的質(zhì)量效益。全年將安排市重大工程投資計劃2400億元，全力推動重大項目建設(shè)增速提效。同時，上海將爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等中央資金對上海重大項目的支持；根據(jù)國家最新政策措施，進一步拓展地方政府專項債券的使用范圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、社會事業(yè)等領(lǐng)域用足用好專項債；統(tǒng)籌用好地方財政性資金，進一步提升政府投資的績效水平；鼓勵使用基礎(chǔ)設(shè)施REITs等國家各類政策性金融工具，支持重點項目建設(shè)。

大力發(fā)展智能經(jīng)濟

2024年，上海新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮持續(xù)涌動。上海市經(jīng)濟信息化委主任張英表示，2024年，圍繞國際經(jīng)濟中心建設(shè)，上海強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，出臺加快推進新型工業(yè)化方案，發(fā)布實施低空經(jīng)濟、新材料、工業(yè)服務(wù)業(yè)等24個重點產(chǎn)業(yè)政策。一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，落地首個國地共建人形機器人創(chuàng)新中心，成立首家人工智能語料公司，累計63款大模型通過備案。一批重大項目落地啟航，華為青浦研發(fā)中心正式啟用，特斯拉儲能等重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。

在此背景下，上海新增長動能加快形成。數(shù)據(jù)顯示，新興產(chǎn)業(yè)增勢良好，預(yù)計全年工業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，高技術(shù)船舶、集成電路產(chǎn)值分別增長17%和20%左右；軟件和信息服務(wù)業(yè)1月—11月營收增長10.9%，占GDP比重達10%左右，已成為上海市重要支柱產(chǎn)業(yè)；新能源汽車?yán)塾嬐茝V165萬輛，推廣規(guī)模位居全國城市第一。數(shù)轉(zhuǎn)綠化走在全國前列，5G基站密度、千兆光網(wǎng)建設(shè)等指標(biāo)全國第一。創(chuàng)新型企業(yè)加速成長，累計培育專精特新企業(yè)超1.2萬家，2024專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會成功召開，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估全國排名第一。

張英表示，2025年將繼續(xù)推動上海新型工業(yè)化向“新”發(fā)力、向“實”前行、向“高”攀登。一是大力發(fā)展智能經(jīng)濟，深入實施“模塑申城”工程，加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)。二是全力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，不斷開辟智能終端、生物制造、海洋裝備、空間信息、機器人等新領(lǐng)域新賽道，培育未來產(chǎn)業(yè)核爆點。三是延伸發(fā)展工業(yè)服務(wù)，在制造服務(wù)一體化、供應(yīng)鏈管理、綠色低碳服務(wù)等領(lǐng)域擴大應(yīng)用場景，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。過去一年，上海生物醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升，持續(xù)向好。上海市科委主任駱大進表示，預(yù)計上海生物醫(yī)藥產(chǎn)值，從上一年的1859.75億元，增長到2024年的超2000億元。

據(jù)駱大進介紹，2024年全市共有7款國產(chǎn)1類創(chuàng)新藥、15款三類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市，數(shù)量分列全國第二、第一。2023年以來，已有4個創(chuàng)新藥在海外獲批上市，居全國首位，2024年海外授權(quán)許可交易金額同比增長30.52%，全國第一。總規(guī)模225億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金成立，遴選組建3個市場化子基金，投資成立產(chǎn)業(yè)并購基金，為企業(yè)提供“股貸債保擔(dān)”等全方位金融支持。

上海外貿(mào)規(guī)模連續(xù)9年創(chuàng)新高

上海作為對外開放的窗口，經(jīng)濟外向型特征明顯。目前上海有7.5萬多家外資企業(yè)，貢獻了全市約四分之一的GDP、約60%的外貿(mào)進出口總額。

過去一年，上海貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。上海市商務(wù)委主任朱民表示，2024年，上海外貿(mào)進出口4.27萬億元，增長1.3%，規(guī)模連續(xù)9年再創(chuàng)新高，每年都實現(xiàn)正增長。上?？诎顿Q(mào)易規(guī)模首次突破11萬億元，達到11.07萬億元，同比增長3.9%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。完成跨境電商9610海運出口試點并實行常態(tài)化運營，在這個試點下，從上海到美國西海岸的跨境電商海運快線僅需11天，運費比空運降低約80%。

總體上看，上海外貿(mào)呈現(xiàn)強大韌性，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。朱民表示，2024年上海一般貿(mào)易進出口占比近60%，機電產(chǎn)品進出口占比超過50%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比將近三分之一。去年的突出亮點是船舶和存儲部件出口實現(xiàn)快速增長近60%。

上海是外商投資中國的首選地。數(shù)據(jù)顯示，上海累計實際使用外資超過3600億美元，外資企業(yè)超7.5萬家，去年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量超過5500家。

朱民表示，上海的總部去年累計認(rèn)定數(shù)超過1000家，達到1016家，其中大中華區(qū)及以上高能級總部達213家，世界500強企業(yè)設(shè)立的總部66家。上海外資研發(fā)中心累計認(rèn)定591家，外資總部機構(gòu)和研發(fā)中心投入的研發(fā)費用占全市外資企業(yè)的34%，擁有發(fā)明專利近2萬項，占全市8%左右。

“下一步，我們將按照政府工作報告的部署，在擴大制度型開放、推動外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式上持續(xù)發(fā)力，推動上海外資外貿(mào)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝烀裾f。

校對：王朝全