滬深北交易所1月17日發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），首批《指南》包括“總體要求與披露框架”、“應(yīng)對(duì)氣候變化”兩個(gè)具體指南，結(jié)合上市公司重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和現(xiàn)階段實(shí)踐，為上市公司提供細(xì)化工作指導(dǎo)。

此前滬深北發(fā)布的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），系統(tǒng)規(guī)范了上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告相關(guān)披露要求。隨著《指南》的正式發(fā)布，以《指引》為強(qiáng)制性和底線要求、《指南》為參考性規(guī)范和典型實(shí)踐推薦的上市公司可持續(xù)信息披露規(guī)則體系初步形成。

 《指南》側(cè)重于對(duì)開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的編制工作提供細(xì)化指導(dǎo)，在“總體要求與披露框架”部分中明確了議題識(shí)別和重要性分析的工作步驟，包括如何建立可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、信息報(bào)告和監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展“四要素”分析的參考方法或示例，報(bào)告整體框架和具體議題的參考披露體例等。

針對(duì)“應(yīng)對(duì)氣候變化”的議題特點(diǎn)，《指南》在“應(yīng)對(duì)氣候變化”部分中提供了氣候相關(guān)影響重要性和財(cái)務(wù)重要性評(píng)估方法及流程、氣候相關(guān)情景分析的主要步驟與分析方法、核算溫室氣體排放量的流程和方法等參考，并結(jié)合“四要素”披露框架明確了22項(xiàng)具體披露要點(diǎn)。

《指南》以《指引》為基本框架，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提示工作流程及報(bào)告披露要點(diǎn)，為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供參考，不在《指引》之外新增額外強(qiáng)制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。

記者了解到，《指南》是在證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)、中央金融工作會(huì)議精神和新“國(guó)九條”部署的貫徹落實(shí)，意在健全上市公司可持續(xù)信息披露制度。后續(xù)，滬深北交易所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌下，根據(jù)市場(chǎng)需要推進(jìn)其他重要議題指南的制定工作，并持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)《指引》和《指南》的動(dòng)態(tài)評(píng)估，不斷增強(qiáng)規(guī)則的適應(yīng)性、有效性和可操作性，助力上市公司高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐與高質(zhì)量的披露。

 上市公司可持續(xù)信息披露制度規(guī)范性要求的不斷提高，正在督促引導(dǎo)上市公司可持續(xù)信息披露質(zhì)量的提升。

 在一系列政策持續(xù)引導(dǎo)下，A股市場(chǎng)出現(xiàn)了一批穩(wěn)定披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的優(yōu)質(zhì)公司，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際影響力。統(tǒng)計(jì)顯示，2024年共有超 2200家上市公司披露了 2023年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告，近三年披露家數(shù)年均增長(zhǎng)20%。其中，超1000 家上市公司不同程度披露了碳排放量情況，近三年披露家數(shù)年均增長(zhǎng) 50%以上，助力上市公司夯實(shí)評(píng)級(jí)基礎(chǔ)；超過(guò)40%的公司建立相應(yīng)治理架構(gòu)、搭建制度體系，從內(nèi)部治理層面筑牢可持續(xù)發(fā)展根基，識(shí)別并披露了重要性議題分析過(guò)程的公司占比超60%。

 同時(shí)，A股上市公司ESG 國(guó)際評(píng)級(jí)顯著提升，被評(píng)為國(guó)際領(lǐng)先水平的公司數(shù)量翻番。截至2024年底，滬深兩市MSCI中國(guó)A股指數(shù)成份股上市公司中，近三成上市公司2024年全球ESG評(píng)級(jí)有所提升。其中，處于全球領(lǐng)先水平（AAA、AA 級(jí)）的公司大幅提升，家數(shù)占比由2023年底的不足3.2%提升至7.2%，數(shù)量翻番，而2019年時(shí)這一比例為0；處于全球平均水平（A、BBB、BB 級(jí)）的公司家數(shù)占比較2023年提高4個(gè)百分點(diǎn)至43%。建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、國(guó)泰君安等9家公司獲評(píng)全球最高的AAA 級(jí)，中國(guó)上市公司的ESG評(píng)級(jí)表現(xiàn)正在逐步向全球水平看齊。 

當(dāng)前已經(jīng)有部分上市公司參照《指引》要求披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。不少上市公司反映，在ESG報(bào)告編制過(guò)程中充分參考了《指引》相關(guān)內(nèi)容，為評(píng)級(jí)提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，《指引》的四要素披露框架幫助企業(yè)更直觀、準(zhǔn)確地披露議題管理舉措及成效，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)列表涵蓋范圍更廣，通過(guò)將《指引》要求落實(shí)到公司各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的實(shí)踐并帶動(dòng)披露，ESG報(bào)告的可讀性和實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)，有效助力ESG評(píng)級(jí)的提升以及投資吸引力的增強(qiáng)。

 業(yè)內(nèi)人士指出，規(guī)則的完善進(jìn)一步提升上市公司的ESG 評(píng)級(jí)，提高上市公司的投資價(jià)值、有助于吸引長(zhǎng)期投資者，培育更多體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司。

校對(duì)：祝甜婷