3月12日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議討論通過《國務(wù)院2025年重點(diǎn)工作分工方案》，審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改快遞暫行條例》的決定（草案）。

會(huì)議指出，剛剛閉幕的十四屆全國人大三次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》，明確了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。各部門、各單位要細(xì)化措施加快落實(shí)，與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間，緊抓快干、靠前發(fā)力。

會(huì)議指出，針對快遞包裝問題對《快遞暫行條例》進(jìn)行專項(xiàng)修改，有利于推動(dòng)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策。

與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間

本次會(huì)議討論通過《國務(wù)院2025年重點(diǎn)工作分工方案》。會(huì)議指出，各部門、各單位要主動(dòng)對號入座，以更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加積極的作為，把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好，以實(shí)干實(shí)績兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾。要細(xì)化措施加快落實(shí)，與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間，緊抓快干、靠前發(fā)力。同時(shí)密切跟蹤形勢變化，牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)破題，參與部門要積極作為、密切配合，形成合力推動(dòng)發(fā)展。

2025年，我國發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，特別是外部環(huán)境的不確定性進(jìn)一步上升?！耙吹胶暧^經(jīng)濟(jì)政策和各方面政策舉措提供了強(qiáng)有力的支持?！薄墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示，一攬子增量政策和存量政策正持續(xù)發(fā)揮作用，特別是今年實(shí)施多年未有的更加積極有為的宏觀政策，勢必為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)有力的政策支撐。宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)際上還留有后手，將會(huì)依據(jù)形勢變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、積極應(yīng)對。

財(cái)政赤字率是最重要的宏觀政策變量之一。今年4%的財(cái)政赤字率，意味著我國將通過大力度的財(cái)政擴(kuò)張來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒在研報(bào)中指出，今年財(cái)政支出規(guī)模將進(jìn)一步加大。財(cái)政政策要主動(dòng)靠前發(fā)力，加快各項(xiàng)資金下達(dá)撥付，盡快形成實(shí)際支出。

在政策實(shí)施方面，財(cái)政部部長藍(lán)佛安在十四屆全國人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示，財(cái)政部門將統(tǒng)籌存量政策與增量政策，統(tǒng)籌優(yōu)化供給與擴(kuò)大需求，統(tǒng)籌提振消費(fèi)與改善民生，統(tǒng)籌激發(fā)當(dāng)前消費(fèi)與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，研究制定更大力度、更加精準(zhǔn)的政策舉措，實(shí)打?qū)嵵С痔嵴裣M(fèi)。

完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策

會(huì)議審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改（快遞暫行條例》的決定（草案）。會(huì)議指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，夯實(shí)快遞企業(yè)主體責(zé)任，對上游生產(chǎn)企業(yè)、商家和下游消費(fèi)者加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，推進(jìn)全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策，有效降低包裝、回收、清洗、調(diào)撥等運(yùn)營成本，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營造綠色發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

快遞行業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費(fèi)，支撐了我國網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)就業(yè)保民生、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源，對資源環(huán)境形成較大壓力。

近年來，我國積極推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，減少一次性塑料泡沫箱、塑封膠帶等過度使用。2023年，國家發(fā)展改革委等8部門印發(fā)《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》（下稱《方案》），提出到2025年底，快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實(shí)。

《方案》還提出，2025年底對《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》及本行動(dòng)方案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。中央財(cái)政通過現(xiàn)有部門預(yù)算資金支持開展覆蓋快遞包裝生產(chǎn)、使用和回收處置全流程的統(tǒng)計(jì)分析執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)。國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道加大對可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)等的資金支持。

校對：陶謙??