2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年。
3月14日舉行的“國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第一次專題推進會”上,國務院國資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)表示,深化提升行動取得重要階段性進展,下一步要對重點難點任務和環(huán)節(jié)再排查、再攻堅,對有潛力有空間的改革任務和成果再深化、再加力。同時要再落實、再優(yōu)化工作機制,統(tǒng)籌高效推進,強化高質(zhì)量完成的支撐。要乘勢而上持續(xù)深化,把改革已形成的優(yōu)勢和蘊藏的潛力轉(zhuǎn)化為收官勝勢,使高質(zhì)量完成的成色更足、含金量更高。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國物流集團有限公司、浙江省國資委、甘肅省國資委等4家單位發(fā)言交流,中國海洋石油集團有限公司、河北省國資委等15家單位提交書面交流材料。
以下為推進會要點:
1.近期,國務院國資委對部分地方、中央企業(yè)報送的2024年度工作臺賬逐條核查。
2.對于接下來的重點難點,會議提出,要對重點難點任務和環(huán)節(jié)再排查、再攻堅。
3.對有潛力有空間的改革任務和成果,會議要求再深化、再加力。如中央企業(yè)要在因地制宜的前提下,扎實提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比,差距大的要加大力度,力爭完成預期目標。
4.地方國資委要更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟,在本地形成更多發(fā)揮支柱作用的實體企業(yè)。要根據(jù)實際需要加快建立地方“兩非”“兩資”退出綠色通道。東北地區(qū)、對口合作機制相關(guān)地區(qū)和相關(guān)中央企業(yè)要積極推進新時代東北地區(qū)國有企業(yè)振興專項行動各項任務落地見效。
5.在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要更加注重通過自主內(nèi)生培育、戰(zhàn)略聯(lián)盟、股權(quán)合作、打造投資平臺等多種模式推進。要加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),主動競勝“未來競技場”。鏈長企業(yè)要在強鏈補鏈上發(fā)揮更大作用等。
6.體制機制類任務方面,有些近期部署的重點工作,如加強穿透式監(jiān)管、落實進一步加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)出資人監(jiān)督的有關(guān)意見等,要積極探索創(chuàng)新,在不干預企業(yè)正常經(jīng)營的前提下,實現(xiàn)既“放得活”又“管得住”。
7.各地、各中央企業(yè)要原則上爭取前三季度基本完成深化提升行動既定任務,最后一季度全面掃尾提升。
原則上爭取前三季度基本完成既定任務
李鎮(zhèn)表示,截至2024年底,各地、各中央企業(yè)深化提升行動主體任務平均完成率超過70%,深化提升行動取得重要階段性進展。
各地、各中央企業(yè)要原則上爭取前三季度基本完成深化提升行動既定任務,最后一季度全面掃尾。特別重點強調(diào)的是,要堅持進度服從質(zhì)量,鼓勵更多地方、中央企業(yè)不斷創(chuàng)新工作方式,在高質(zhì)量完成任務上走在前、作表率。要乘勢而上持續(xù)深化,把改革已形成的優(yōu)勢和蘊藏的潛力轉(zhuǎn)化為收官勝勢,使高質(zhì)量完成的成色更足、含金量更高。
李鎮(zhèn)要求,各地、各國有企業(yè)主要領導要既出征、又掛帥,靠前解決重點、難點問題,采取針對性措施推進改革落實。
落實好“AI+”專項行動
“不少地方、中央企業(yè)形成了一系列改革亮點、特色經(jīng)驗和標志性成果?!崩铈?zhèn)說,要乘勢而上持續(xù)深化。
一是功能使命類任務要進一步突出“國之大者”,服務國家戰(zhàn)略更加有力。如在科技創(chuàng)新方面,要密切跟蹤重要領域的技術(shù)創(chuàng)新,有條件的企業(yè)要抓住機遇,落實好“AI+”專項行動,發(fā)揮引領作用。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要更加注重通過自主內(nèi)生培育、戰(zhàn)略聯(lián)盟、股權(quán)合作、打造投資平臺等多種模式推進。要加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),主動競勝“未來競技場”。鏈長企業(yè)要在強鏈補鏈上發(fā)揮更大作用等。
二是體制機制類任務要繼續(xù)突出形神俱備,在提高精準性、適應性上求突破。有些近期部署的重點工作,如加強穿透式監(jiān)管、落實進一步加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)出資人監(jiān)督的有關(guān)意見等,要積極探索創(chuàng)新,在不干預企業(yè)正常經(jīng)營的前提下,實現(xiàn)既“放得活”又“管得住”。
三是成熟經(jīng)驗做法要及時制度化長效化,要著力推動改革成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)制度。
李鎮(zhèn)表示,中央企業(yè)要在因地制宜的前提下,扎實提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比,差距大的要加大力度,力爭完成預期目標。
加快建立“兩非”“兩資”退出綠色通道
在談到下階段推進重點難點任務和工作環(huán)節(jié)的改革時,李鎮(zhèn)指出,要排查共性問題、難點任務,改革要實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,重點關(guān)注調(diào)研和在線系統(tǒng)發(fā)展的問題。
會上,李鎮(zhèn)特別強調(diào),要普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出,加大力度,深入細致推進。
李鎮(zhèn)指出,地方國資委要更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟,在本地形成更多發(fā)揮支柱作用的實體企業(yè)。要根據(jù)實際需要加快建立地方“兩非”“兩資”退出綠色通道。東北地區(qū)、對口合作機制相關(guān)地區(qū)和相關(guān)中央企業(yè)要積極推進新時代東北地區(qū)國有企業(yè)振興專項行動各項任務落地見效。
校對:王錦程