在新能源汽車行業(yè)競爭日趨激烈的背景下，車企兼并重組成為破解行業(yè)內(nèi)卷的重要舉措。3月29日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國務(wù)院國資委”）黨委委員、副主任茍坪在中國電動汽車百人會論壇上表示，將對整車央企進行戰(zhàn)略性重組，集中央企的研發(fā)制造和市場等優(yōu)勢資源，打造具有全球競爭力、擁有自主核心技術(shù)，引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團。

北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪在接受《證券日報》記者采訪時表示：“當前汽車行業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩與新能源汽車產(chǎn)能快速增長的雙重挑戰(zhàn)，特別是部分企業(yè)因參與價格戰(zhàn)而面臨虧損乃至破產(chǎn)的風(fēng)險。市場整合和企業(yè)合并被視為大勢所趨，旨在優(yōu)化資源配置，提升競爭力。汽車央企通過資源整合可降低運營成本，增強競爭力，維持高質(zhì)量發(fā)展。行業(yè)內(nèi)卷問題凸顯，提升產(chǎn)品價值和差異性成為解決之道，汽車央企的重組整合不僅是國有資本保值增值的關(guān)鍵策略，也是應(yīng)對當前行業(yè)變革的重要手段。”

近年來，我國新能源汽車市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比分別增長34.4%和35.5%。然而，中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年，汽車行業(yè)整體利潤同比下滑8%，行業(yè)利潤率跌至4.3%，低于整個下游工業(yè)利潤率及2023年的水平。行業(yè)集中度低、同質(zhì)化競爭等問題日益凸顯。

對于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院國資委高度重視。2024年3月份，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓曾表示，國有汽車企業(yè)在新能源汽車方面發(fā)展還不夠快。國務(wù)院國資委決定對中國第一汽車集團有限公司（以下簡稱“中國一汽”）、東風(fēng)汽車集團有限公司（以下簡稱“東風(fēng)集團”）、中國長安汽車集團有限公司（以下簡稱“長安集團”）3家受國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的汽車央企的新能源汽車業(yè)務(wù)單獨考核。

今年2月份，長安集團母公司中國兵器裝備集團有限公司與東風(fēng)集團旗下多家上市公司發(fā)布公告稱，母公司正與其他央企集團籌劃重組。在近日召開的東風(fēng)集團旗下上市公司東風(fēng)汽車股份有限公司（以下簡稱“東風(fēng)股份”）2024業(yè)績溝通會上，東風(fēng)股份管理層表示，控股股東東風(fēng)集團和長安集團的整合目前正在進行中，正在謀劃將長安集團旗下的汽車板塊進行重組。

茍坪介紹，目前，三大汽車央企的新能源汽車直接投資同比增長35%，在投資總額中占比超70%，“三電”的關(guān)鍵資源已實現(xiàn)自主掌控、近地生產(chǎn)，自主品牌銷量達175萬輛，同比增長超80%。茍坪強調(diào)，要強化使命擔當，不搞內(nèi)卷式競爭，不卷價格、拼品質(zhì)，共同構(gòu)建更加健康更可持續(xù)的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

國企管理智庫副理事長兼首席專家李錦向《證券日報》記者表示，汽車央企重組將以“戰(zhàn)略性整合+市場化改革”為核心，聚焦新能源、智能化、全球化三大方向，通過技術(shù)協(xié)同、資源優(yōu)化和模式創(chuàng)新，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“高質(zhì)量發(fā)展”躍遷，最終實現(xiàn)從“汽車大國”到“汽車強國”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)茍坪介紹，國務(wù)院國資委將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。一方面，啟動實施央企產(chǎn)業(yè)煥新，新能源汽車布局發(fā)展行動方案，以整車產(chǎn)品為突破口和核心載體，發(fā)力布局動力電池、汽車芯片、車用操作系統(tǒng)、智能駕駛體系、充電基礎(chǔ)設(shè)施、資源回收利用等，切實增強核心競爭能力；另一方面，優(yōu)化出資人政策供給，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。針對中央汽車企業(yè)出臺一業(yè)一策、一企一策考核方案，將新能源汽車業(yè)務(wù)單獨考核，并充分考慮戰(zhàn)略投入期的經(jīng)營性虧損，重點考核、技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品開發(fā)、市場占有率提升等情況，支持企業(yè)放開手腳，加力追趕。有關(guān)中央汽車企業(yè)，下定決心、堅定信心、保持恒心，在產(chǎn)品競爭力、市場占有率、前瞻性、技術(shù)創(chuàng)新等方面奮力趕超，取得積極進展和成效。

李錦建議，汽車央企重組仍然要考慮體制機制障礙，通過深化國企改革建立市場化激勵機制；通過混合所有制改革引入社會資本；鼓勵民營車企與汽車央企合作，通過混改激發(fā)創(chuàng)新活力；探索員工持股、股權(quán)激勵機制，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。