【市場盤算】

數(shù)字經(jīng)濟“兩化”經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然相輔相成，相互促進，但也呈現(xiàn)出了相互獨立的趨勢。

盤和林

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。《規(guī)劃》指出，要全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，研究制定推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領(lǐng)域，加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用。支持數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大，健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮“綠燈”投資案例引導作用，推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

目前，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)的進步，促進數(shù)據(jù)要素應用場景不斷拓展，例如農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云農(nóng)場、智能育種，工業(yè)行業(yè)的智能硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠，金融行業(yè)的移動支付、數(shù)字人民幣，公共治理領(lǐng)域的數(shù)字交通、數(shù)字政府、數(shù)字疫情管理等等，大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到了各行各業(yè)，融合范圍不斷寬廣。

同時，各行各業(yè)對大數(shù)據(jù)的應用，正在從生產(chǎn)的單個環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條全周期延伸，向智能分析和智能決策領(lǐng)域邁進，因此政府、企業(yè)對大數(shù)據(jù)人、財、物的投資逐步增加，大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)的融合力度不斷加大，產(chǎn)生了一批具有國際競爭力的企業(yè)，帶動著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)不斷完善。

從《規(guī)劃》我們可以看到，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（“兩化”）仍舊是我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化開啟了新征程，為應對消費、生活、工作多樣化和個性化需求，開啟了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，又反過來促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，比如實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級遇到的數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設備、數(shù)字零件的難題，又需要數(shù)字產(chǎn)業(yè)的突破、創(chuàng)新和支持。

數(shù)字經(jīng)濟“兩化”經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然相輔相成，相互促進，但也呈現(xiàn)出了相互獨立的趨勢，具體而言，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化聚焦需求端，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聚焦供給端，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以數(shù)據(jù)信息為核心，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以實體經(jīng)濟為核心，除此之外，兩者涉及的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)范圍也不盡相同。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2020年，在數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)占比19.1%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比為80.9%。

然而，《全球數(shù)字經(jīng)濟新圖景》和《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書》顯示，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模比重在90%以上，世界平均水平為84.3%，因此我國不論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，還是數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，都存在著巨大的發(fā)展進步空間，第三輪信息技術(shù)革命下，全球競爭格局重新洗牌，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)逆向回流，保證本國產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定是各國經(jīng)濟發(fā)展的重點。

因此，務必做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。首先，加強數(shù)字基建建設，數(shù)字基建是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要根基，可以看到，《規(guī)劃》指出，要夯實數(shù)字中國建設基礎。要立足于我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，加大對數(shù)字基建的投入，加快數(shù)據(jù)中心、東數(shù)西算、5G網(wǎng)絡與千兆光網(wǎng)等數(shù)字工程的建設，提升我國數(shù)據(jù)處理能力，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和實體產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。其次，要強化數(shù)字平臺和數(shù)字人才的力量，一方面，通過學歷教育和職業(yè)培訓，培育專業(yè)的數(shù)字化人才，為產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障，形成自立自強的創(chuàng)新體系，另一方面，數(shù)字平臺的建設，對于鏈接平臺、服務商、商家、消費者，建立四方協(xié)同的價值共創(chuàng)模式，不僅降低了商家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻和成本，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供方案，更增加了商家的利潤，帶動了消費的增長。最后，要加大產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設力度，實現(xiàn)數(shù)字基礎設施的高效聯(lián)通，數(shù)字產(chǎn)業(yè)和實體產(chǎn)業(yè)價值的高效釋放，以及資源的有效利用，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的大幅增強，這樣才能更好地完善數(shù)字治理體系，提升數(shù)字安全保障能力。

(作者系浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心研究員)

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