上海，打響第二槍！

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會等部門9月29日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）稱，調(diào)整住房限購政策。對非本市戶籍居民家庭以及單身人士購買外環(huán)外住房的，購房所需繳納社會保險或個人所得稅的年限，調(diào)整為購房之日前連續(xù)繳納滿1年及以上。對持《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值、在本市繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭，在購買住房套數(shù)方面享受滬籍居民家庭的購房待遇。

《通知》還明確，在自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)實施更加差異化的購房政策，對在新片區(qū)工作、存在職住分離的群體，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策的基礎(chǔ)上，可在新片區(qū)增購1套住房，促進(jìn)職住平衡。

對于住房限購政策，近日召開的中央政治局會議明確表示，“要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策”。9月27日，廣州市南沙區(qū)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整南沙區(qū)房地產(chǎn)政策的通知》，在南沙區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房不再審核購房資格，成為會議后首個放開限購地區(qū)。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對證券時報記者表示，此次上海的政策，落實了降門檻、降成本的導(dǎo)向，有力支持購房需求。一方面，縮短社保繳納年限，進(jìn)一步降低非滬籍居民在上海的購房門檻，有效促進(jìn)外來人口在上海安居樂業(yè)，積極促進(jìn)職住平衡等工作開展。

記者注意到，《通知》落實后，繳納社保年限從“滿3年”調(diào)減到“滿1年”。嚴(yán)躍進(jìn)對記者表示，社保繳納年限縮短，帶來兩個積極效應(yīng)。一是降低社保繳納成本和購房資格等候時間，其有助于加快在上海的非滬籍居民購房資格的滿足，尤其是最近幾年新進(jìn)入上海就業(yè)的人群，將更快獲得購房資格。二是提振購房信心和激活購房潛力，構(gòu)建完善“來滬工作—繳納社保—購房安家”安居鏈條。

《通知》指出，優(yōu)化住房信貸政策。落實國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放貸款利率附近，進(jìn)一步減輕購房人房貸利息支出。首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%。二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%；實行差異化政策區(qū)域的二套房貸最低首付款比例調(diào)整為不低于20%。住房公積金二套房貸最低首付比例相應(yīng)調(diào)整。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，《通知》提到了降低首付比例。持續(xù)降低購房者的首付比例，無論對于剛需還是改善型購房需求，都有較為積極的作用。尤其是對于改善型住房需求，其購房門檻進(jìn)一步降低，和高品質(zhì)住房導(dǎo)向高度吻合。

“此次上海較大力度降低了首付比例，顯著降低購房門檻和首付成本。此次政策調(diào)整有兩個特點。一是相比上一次的首付比例政策調(diào)整，此次首套房首付比例和全國層面看齊。二是二套也出現(xiàn)了下調(diào)，但比全國15%的最低值要略高?！眹?yán)躍進(jìn)表示。

《通知》還指出，調(diào)整住房稅收政策。調(diào)整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。

嚴(yán)躍進(jìn)說，《通知》提出了降低增值稅和個稅負(fù)擔(dān)。普通住房標(biāo)準(zhǔn)取消后，稅費政策跟進(jìn)，其將降低房屋交易環(huán)節(jié)成本，促進(jìn)交易等環(huán)節(jié)順暢，持續(xù)提振供求兩端的交易活躍態(tài)勢。

責(zé)編：萬健祎

校對：劉榕枝