重要文件!剛剛,國務院辦公廳轉發(fā)
來源:證券時報網(wǎng)2025-03-26 20:24

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳轉發(fā)商務部《關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》(簡稱《若干措施》)的通知。

要點如下:

1.積極推進首發(fā)經(jīng)濟,支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動;

2.優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境,有序擴大單方面免簽國家范圍,提升外籍人員過境免辦簽證政策效能;

3.更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用,推動已批準設立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設并營業(yè);

4.辦好各類大型消費促進活動,支持舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動;

5.推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展,開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點;

6.促進服務消費提質(zhì)擴容,支持住宿與旅游、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展;

7.提升消費供給品質(zhì),推動人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術在消費領域深化應用;

8.加強對外宣傳推介。

在更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用方面,《若干措施》提出,落實市內(nèi)免稅店政策,推動已批準設立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設并營業(yè)。鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、國貨“潮品”進市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳,在入境口岸、大型商圈、旅游景區(qū)等重點場所及社交媒體平臺投放多語種離境退稅手冊和指南。優(yōu)化離境退稅商店布局,引導更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店,打造一批離境退稅特色街區(qū)。指導離境退稅商店根據(jù)境外旅客需求豐富和優(yōu)化商品供給。優(yōu)化離境退稅辦理流程,推廣“即買即退”措施。加強離境退稅商店人員培訓,提升服務水平。

在積極推進首發(fā)經(jīng)濟方面,《若干措施》提出,辦好精品首發(fā)季活動,支持相關城市打造各具特色的首發(fā)活動品牌,提升國際消費中心城市的消費引領力。支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動,為進口首發(fā)新品提供通關便利。打造一批全球新品首發(fā)地標,做強做優(yōu)時裝周、汽車展等平臺載體。吸引全球優(yōu)質(zhì)品牌開設首店,設立研發(fā)設計中心和地區(qū)總部,完善首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)鏈。支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作,打造更多新產(chǎn)品。

原文如下:

國務院辦公廳轉發(fā)商務部《關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》的通知

國辦函〔2025〕27號

北京市、天津市、上海市、廣東省、重慶市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

商務部《關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

國務院辦公廳

2025年3月21日

(本文有刪減)

關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施

商務部

培育建設國際消費中心城市是黨中央著眼構建新發(fā)展格局作出的重大決策部署,對提振消費、推動高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。為支持上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市(以下統(tǒng)稱相關城市)加快國際消費中心城市培育建設,打造具有全球吸引力的消費環(huán)境,全方位擴大國內(nèi)需求,擴大高水平對外開放,制定如下政策措施。

一、積極推進首發(fā)經(jīng)濟

辦好精品首發(fā)季活動,支持相關城市打造各具特色的首發(fā)活動品牌,提升國際消費中心城市的消費引領力。支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動,為進口首發(fā)新品提供通關便利。打造一批全球新品首發(fā)地標,做強做優(yōu)時裝周、汽車展等平臺載體。吸引全球優(yōu)質(zhì)品牌開設首店,設立研發(fā)設計中心和地區(qū)總部,完善首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)鏈。支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作,打造更多新產(chǎn)品。

二、優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境

有序擴大單方面免簽國家范圍,提升外籍人員過境免辦簽證政策效能,推動相關城市實施過境免簽政策區(qū)域聯(lián)動。優(yōu)化外籍人員入境通關手續(xù),在入境區(qū)域提供入境服務指南、通訊服務、外幣兌換、移動支付等一攬子服務。支持相關城市增設境外直飛航線。著力完善多層次、多元化支付服務體系,推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能,支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用。打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好型商圈。完善公共場所多語種標識及導覽設施,設立外籍人員服務熱線。

三、更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用

落實市內(nèi)免稅店政策,推動已批準設立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設并營業(yè)。鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、國貨“潮品”進市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳,在入境口岸、大型商圈、旅游景區(qū)等重點場所及社交媒體平臺投放多語種離境退稅手冊和指南。優(yōu)化離境退稅商店布局,引導更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店,打造一批離境退稅特色街區(qū)。指導離境退稅商店根據(jù)境外旅客需求豐富和優(yōu)化商品供給。優(yōu)化離境退稅辦理流程,推廣“即買即退”措施。加強離境退稅商店人員培訓,提升服務水平。

四、辦好各類大型消費促進活動

辦好“購在中國”系列活動,打造標志性擴消費活動品牌。支持舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動。進一步優(yōu)化營業(yè)性演出、體育比賽等活動審批和安全許可流程,縮短審批時限,壓減審批材料,推廣“全程網(wǎng)辦”、“一網(wǎng)通辦”。在確保安全的前提下,提高營業(yè)性演出、體育比賽等大型群眾性活動的可售(發(fā))票比例。

五、推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展

支持開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設試點,打造輻射帶動力強、供應韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點城市。開展零售業(yè)創(chuàng)新提升試點,推動零售商業(yè)設施改造升級、數(shù)字化賦能、多元化創(chuàng)新。根據(jù)城市功能定位,實施批發(fā)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程,加快推動批發(fā)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新,推進批發(fā)市場智慧化建設。加快培育建設多元業(yè)態(tài)融合、優(yōu)質(zhì)資源集聚的標志性商圈,打造一批特色街區(qū)。開展汽車流通消費改革試點,因地制宜發(fā)展汽車賽事、房車露營等消費新場景,擴大汽車后市場消費。

六、促進服務消費提質(zhì)擴容

挖掘地方特色美食資源,培育名菜、名小吃、名廚、名店。提升住宿服務品質(zhì),支持住宿與旅游、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟,推動體育比賽進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈,培育“跟著賽事去旅行”品牌項目。支持利用購物中心、商場等場所打造特色演藝新空間。加快站城融合發(fā)展,推動具備條件的城市公共交通場站實施地上地下空間綜合開發(fā),拓展旅游服務功能。支持具備條件的城市加強國際郵輪母港配套設施建設,推動“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打通從船上到岸上的消費場景。探索在具備安全條件的地區(qū)開通低空物流航線、開發(fā)低空旅游項目,拓展低空消費場景。

七、提升消費供給品質(zhì)

辦好中國國際消費中心城市精品消費月,增加優(yōu)質(zhì)商品和服務供給。推動人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術在消費領域深化應用,打造一批“人工智能+消費”場景。持續(xù)開展消費品以舊換新,加快推廣智能家居、智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)品。深入實施消費品“三品”(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)戰(zhàn)略,高質(zhì)量開展“三品”全國行,分級打造中國消費名品方陣。

八、加強對外宣傳推介

支持相關城市培育打造高水平國際交流平臺,深化經(jīng)貿(mào)合作,促進人文交流。發(fā)揮駐外使領館作用,統(tǒng)籌開展形式多樣的交流宣介活動。支持拓展國際友城合作,開展專場推介活動,提升相關城市國際知名度和影響力。加大對擴消費政策、活動以及國際消費中心城市培育建設進展成效的宣傳力度,形成社會廣泛關注、各方積極參與的良好氛圍。

各地區(qū)、各部門要充分認識支持國際消費中心城市培育建設的重要意義,加強協(xié)同聯(lián)動,抓好貫徹落實。相關城市要認真履行主體責任,高質(zhì)量推進培育建設工作。商務部要發(fā)揮好牽頭作用,加強典型經(jīng)驗總結推廣。重大事項及時請示報告。

綜合自中國政府網(wǎng)

校對:姚遠

圖片

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責任編輯: 高蕊琦
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